為加快樅陽縣城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展，滿足人民群眾日益增長的安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、有序出行的乘車需求，在上級單位的指導(dǎo)下，我司組織人員對樅陽縣城鄉(xiāng)客運市場情況和農(nóng)公客運班線中巴車運行情況進(jìn)行了調(diào)研，重點調(diào)研農(nóng)公班線目前正在運營的中巴車對城市環(huán)保、安全的影響和公交化改造的必要性，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果發(fā)表如下，以供參考。
從縣運管部門了解的數(shù)據(jù)，我縣目前有農(nóng)公班線客車462臺，總座位數(shù)7495座。上述車輛存在給城鄉(xiāng)交流提供方便同時，也每天都在大量消耗燃油，車輛排放尾氣不環(huán)保甚至有害，對我們的生活環(huán)境造成很大的污染。據(jù)統(tǒng)計約42%的大氣污染來源于燃油汽車的尾氣排放，80%的噪聲污染來源于交通車輛，隨著經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平提高，對生存的自然環(huán)境日益關(guān)注，提倡環(huán)保，國家也相應(yīng)出臺多項法律法規(guī)，對節(jié)能減排的提出專項治理目標(biāo)和要求。當(dāng)前，我縣相當(dāng)一部分中巴車屬黃標(biāo)車，它們穿行城鄉(xiāng)各地，大街小巷、橫行無忌，所過之處無不是車輪滾滾、喇叭躁動、黑煙陣陣，而且享受國家燃油補(bǔ)貼，據(jù)統(tǒng)計2014年全縣農(nóng)公車輛共發(fā)放燃油補(bǔ)貼760余萬元。此類情況，必須盡快遏制，徹底解決。
大部分中巴車經(jīng)營者安全意識淡薄，肆意忘為。他們結(jié)構(gòu)復(fù)雜，既有農(nóng)民，也有下崗工人，經(jīng)營權(quán)的取得有的幾經(jīng)轉(zhuǎn)手，為了既得利益和眼前利益，除了保險投保嚴(yán)重不足，駕駛證照準(zhǔn)駕車型不符外，還在道路亂停亂放、隨意掉頭、超速超載更是屢見不鮮。宰客、甩客、賣客等導(dǎo)致的社會治安問題常年不斷。試問，萬一滿載乘客的中巴車發(fā)生群死群傷惡性事故，當(dāng)事人無力賠償，責(zé)任誰負(fù)？廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全誰來保證？
應(yīng)當(dāng)說，“村村通”工程實施后，我縣鄉(xiāng)村公路網(wǎng)不斷完善。如何讓農(nóng)民更好享受到交通發(fā)展帶來的好處，真正做到惠民，依靠現(xiàn)在的中巴車非常不靠譜。當(dāng)前，油價降低，路況較好，中巴車的票價不降反升，平時沒車跑，節(jié)假日高峰時又嚴(yán)重超員，票價隨行就市，缺乏監(jiān)督和統(tǒng)一管理，各行其是，導(dǎo)致糾紛甚至斗毆等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
如果能推行城鄉(xiāng)客運班車公交化改造、公司化經(jīng)營，規(guī)范化、集約化經(jīng)營管理，便于百姓出行，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運一體化，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)保型社會，上述諸如環(huán)保、安全以及如何惠民等一系列問題均能迎刃而解。由政府引導(dǎo)、行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)運輸公司運作，立足于優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)村客運班線資源，調(diào)整發(fā)車密度，統(tǒng)一車型，降低票價，加大安全投入，切實讓人民群眾分享改革開放幾十年的豐碩成果。 |
